Недавно је званични WeChat налог [Photovoltaic Information] (PV-info) сазнао да су 5. августа Народна банка Кине, Национална комисија за развој и реформе и седам других одељења заједнички објавили „Упутства о финансијској подршци за нову индустријализацију“.
У документу се наводи да ће подобна предузећа у индустријама у развоју, као што су информационе технологије следеће генерације, основни и индустријски софтвер, интелигентна (повезана) возила, нова енергија, нови материјали, врхунска опрема, просторно-временске информације, комерцијални ваздухопловство, биомедицина и безбедност мрежа и података, бити подржана у прикупљању средстава на вишеслојним тржиштима капитала. Инвестиционе реформе ће бити промовисане, а дугорочна процена инвестиционих институција ће бити побољшана. Владини инвестициони фондови, фондови државних предузећа, осигуравајућа друштва и други дугорочни фондови биће подстакнути да убрзају распоред будућих индустрија, фокусирајући се на будућу производњу, будуће информације, будуће материјале, будућу енергију, будући простор и будуће здравље, уз обезбеђивање управљивих ризика. Документ такође наглашава развој система финансијских стандарда који подржава зелену и нискоугљеничну транзицију индустрија са високим садржајем угљеника. Примена диверзификованих зелених финансијских инструмената, као што су зелени кредити и зелене обвезнице, у зеленој и нискоугљеничној транзицији производне индустрије биће ојачана.
Придржавати се принципа „успоставити пре демонтаже“ и подстицати банке да подржавају пројекте и предузећа у индустријама са високим садржајем угљеника који су усклађени са побољшањима зелене и нискоугљеничне технологије и политикама замене капацитета. Унапредити механизме подстицаја и ограничења за зелено финансирање, подстицати финансијске институције да развијају финансијске производе који подржавају зелену производњу, повећати инвестиције у заштиту животне средине, уштеду енергије, уштеду воде, чисту производњу, свеобухватно коришћење ресурса, зелену производњу и развој са ниским садржајем угљеника, и подржати зелену и нискоугљеничну трансформацију и надоградњу зелених фабрика.
Народна банка Кине и седам других министарстава заједнички су објавили „Упутства о финансијској подршци за нову индустријализацију“
Да би се у потпуности спровео дух Трећег пленарног заседања 20. сазива Централног комитета КПК, спровели аранжмани Националне конференције о промоцији нове индустријализације и убрзала изградња снажне финансијске и производне земље, Народна банка Кине, Министарство индустрије и информационих технологија, Национална комисија за развој и реформе, Министарство финансија, Државна управа за финансијски надзор, Кинеска комисија за регулацију хартија од вредности и Државна управа за девизе недавно су заједнички објавили „Водичe мишљења о финансијској подршци новој индустријализацији“ (у даљем тексту „Мишљења“).
Вођена Си Ђинпинговом Мишљењу о социјализму са кинеским карактеристикама за нову еру, Мишљења подржавају финансијске услуге за реалну економију као њену основну сврху и основну меру за спречавање и решавање финансијских ризика. Фокусирајући се на главни стратешки задатак нове индустријализације, Мишљења продубљују структурну реформу финансија на страни понуде вођену потражњом, јачају координацију индустријских и финансијских политика и пружају висококвалитетне финансијске услуге како би се промовисала нова индустријализација и убрзао развој производних снага новог квалитета. Придржавајући се диференцираних мера политике и пружајући и подршку и контролу, Мишљења промовишу убрзану транзицију индустрија ка средњем и високом тржишту и спречавају инволутивну конкуренцију. До 2027. године, финансијски систем који подржава развој висококвалитетне, интелигентне и зелене производње биће углавном зрео, са значајно побољшаном прилагодљивошћу услуга.
Мишљења предлажу циљане мере подршке за кључна подручја нове индустријализације. Алати финансијске политике биће оптимизовани за подршку кључним технолошким производима и истраживањима, стрпљиви капитал ће бити уведен кроз више канала за трансформацију научних и технолошких достигнућа, свеобухватне финансијске услуге ће бити ојачане за кључна предузећа у индустријском ланцу, а капацитети индустрије за технолошке иновације и отпорност ланца снабдевања индустријског ланца биће побољшани. Развиће се пет главних области, укључујући финансирање науке и технологије, зелено финансирање и дигитално финансирање. Модел финансијских услуга индустријског ланца заснован на „кредитима података“ и „кредитима материјала“ биће продубљен како би се подржала трансформација и унапређење традиционалних индустрија и неговање и раст индустрија у настајању. Механизми управљања кредитима и услуге финансијских производа везане за индустријски трансфер у централним и западним регионима биће побољшани, а промовисаће се концентрација и специјализовани развој финансијских ресурса у индустријским кластерима. Промовисаће се низ мера за олакшавање прекограничних финансијских услуга, укључујући трговинска поравнања, управљање фондовима, инвестиције и финансирање, како би се подржао рационалан распоред индустрија и проширио простор за развој, чиме се јача домаћа циркулација.
Мишљења јачају капацитете финансијских услуга и дугорочне механизме за одржавање разумног удела инвестиција у производном сектору. Финансијске институције ће побољшати своје интерне механизме за опслуживање производног сектора, успоставити одвојене кредитне планове за производни сектор и формулисати диференциране кредитне политике прилагођене специфичним индустријама и фазама раста предузећа. Оне ће неговати тим интердисциплинарних талената у научно-технолошкој индустрији и финансијама, подстичући финансијске институције да изграде свеобухватне тимове за финансијско управљање и услуге. Оне ће успоставити и побољшати четири механизма: координацију и промоцију између одељења, подстицаје и ограничења политике, подршку локалним политикама и координисану превенцију и контролу ризика. Искористиће водећу улогу структурне монетарне политике и политике макрокредитирања како би побољшале интензитет, прецизност и валидност финансијске подршке за нову индустријализацију.
У следећем кораку, Народна банка Кине и Министарство индустрије и информационих технологија сарађиваће са релевантним одељењима како би у потпуности промовисали спровођење различитих мера из „Мишљења“, продубили индустријску и финансијску сарадњу, побољшали систем финансијске подршке за нову индустријализацију и пружили снажнију финансијску подршку за убрзање промоције нове индустријализације.
додатак:
Народна банка Кине, Министарство индустрије и информационих технологија, Национална комисија за развој и реформе, Министарство финансија, Државна управа за финансијски надзор, Кинеска комисија за регулацију хартија од вредности, Државна управа за девизе
Водећа мишљења о финансијској подршци за нову индустријализацију
Индустрија је темељ нације и камен темељац висококвалитетног економског и друштвеног развоја. Постизање индустријализације новог типа је кључни задатак у свеобухватном унапређењу националне снаге Кине и националног подмлађивања кроз модернизацију кинеског типа. Да би се убрзао развој снажне финансијске и производне нације и успоставио финансијски систем компатибилан са напретком индустријализације новог типа, предлажу се следећа мишљења.
1.Општи захтеви
Вођени Си Ђинпинговом мисаоју о социјализму са кинеским карактеристикама за нову еру, темељно ћемо спровести дух 20. националног конгреса Комунистичке партије Кине и Другог и Трећег пленарног заседања 20. Централног комитета, спровести распоређивање Националне конференције о промоцији нове индустријализације, у потпуности, тачно и свеобухватно спровести нови концепт развоја, координирати развој и безбедност и чврсто подржавати финансијске услуге за реалну економију као наш основни циљ и основну меру за спречавање и решавање финансијских ризика. Придржаваћемо се принципа тржишне оријентације и владавине права, фокусирати се на главне стратешке задатке нове индустријализације, продубити структурне реформе на страни финансијске понуде, продубити индустријску и финансијску сарадњу, ојачати координацију индустријских и финансијских политика и побољшати интензитет, прецизност и ефикасност финансијске подршке. Обезбедићемо висококвалитетне финансијске услуге за изградњу модерног индустријског система вођеног научним и технолошким иновацијама и подржаног напредном производњом, стално унапређивање нове индустријализације и убрзавање развоја производних снага новог квалитета. Придржаваћемо се диференцираних политика, пружајући и подршку и контролу, како бисмо промовисали убрзани напредак индустрија ка средњем и високом тржишту и спречили „инволутивну“ конкуренцију.
До 2027. године, финансијски систем који подржава развој врхунске, интелигентне и зелене производње биће углавном зрео, са богатијим асортиманом производа. Кредити, обвезнице, акције, осигурање и други финансијски инструменти биће тешње повезани и међусобно повезани, ефикасно спречавајући унакрсне финансијске ризике, а прилагодљивост услуга ће бити ефикасно побољшана. Ефективне кредитне потребе производних предузећа биће у потпуности задовољене, број и обим емисије обвезница од стране производних предузећа ће наставити да расте, а ниво финансирања акцијама ће бити значајно побољшан.
2. Подршка унапређењу капацитета индустријских технолошких иновација и отпорности индустријског ланца и ланца снабдевања
(1) Оптимизовати алате финансијске политике како би се подржала кључна истраживања технологија и производа. Искористити подстицајну улогу алата структурне монетарне политике како би се банке усмериле ка обезбеђивању средњорочног и дугорочног финансирања кључних истраживања технологија и производа у кључним ланцима производне индустрије, као што су интегрисана кола, индустријски машински алати, медицинска опрема, сервери, инструментација, основни софтвер, индустријски софтвер и напредни материјали. Подстаћи све финансијске институције, на основу њихових функција, да користе одговарајуће финансијске производе и алате за пројекте реконструкције индустријске базе и велике истраживачке пројекте технолошке опреме. За технолошке компаније које постигну пробој у кључним основним технологијама, биће имплементиран „зелени канал“ за финансирање котирања, спајања и аквизиције и емисију обвезница. Повећати подршку за промоцију и примену прве врсте велике технолошке опреме, првих серија нових материјала, софтвера првог издања и специјализованих, специјализованих и иновативних малих и средњих предузећа, високотехнолошких предузећа, предузећа „једнорог“ и кључних предузећа индустријских ланаца и ланца снабдевања.
(2) Увести дугорочне фондове и развити стрпљиви капитал како би се убрзала трансформација научних и технолошких достигнућа. Подржати сарадњу између финансијских институција и агенција за посредничке услуге у области технологије како би се истражили и развили диверзификовани модели финансијских услуга ради ревитализације научних и технолошких ресурса и достигнућа у области истраживања и развоја. Спровести посебан пројекат „Финансијска интеграција технолошке индустрије“, спровести инвестиционе и финансијске презентације „Један ланац месечно“ и програм „Хиљаде једра и стотине чамаца“ како би се неговало уврштавање специјализованих, иновативних и малопродајних малих и средњих предузећа на берзу. Оптимизовати систем евалуације за атрибуте „тврде“ технологије, ојачати смернице о очекивањима у вези са уврштавањем и подстицаје политике, и подстаћи друштвени капитал да рано инвестира, у мале, дугорочне пројекте и у „тврду“ технологију. Промовисати прилагођене финансијске услуге као што су кредитно финансирање, информациони ресурси, финансијско саветовање и менаџмент консалтинг за таленте високог нивоа у области иновација и предузетништва. Подстаћи фондове ризичног капитала да сарађују са националним центрима за иновације у производњи, универзитетима и истраживачким институтима, платформама за предузетничке инкубације, агенцијама за јавне услуге за мала и средња предузећа, пилот платформама за производњу високог нивоа и пилот јединицама за индустријализацију резултата кључних националних програма истраживања и развоја како би се оснажила трансформација и индустријализација научних и технолошких достигнућа. Развити фондове ризичног капитала на секундарном тржишту, оптимизовати пословне процесе и механизме одређивања цена за трансфер акција фондова ризичног капитала и промовисати координисани развој регионалних тржишта акција и фондова ризичног капитала. Подстаћи пословне инкубаторе да истраже директне инвестиције, фондове, капитал за изнајмљивање некретнина, услуге за капитал и друге моделе за улагање у инкубиране компаније. Подршка осигуравајућим институцијама да сарађују са институцијама за пилот тестирање на иновативном осигуравајућем пословању.
(3) Јачати финансијске услуге за кључна предузећа и подржати независан и контролисан развој индустријског ланца. Усмеравати финансијске институције да користе различите алате као што су кредити, обвезнице, акције и осигурање како би пружиле свеобухватне финансијске услуге кључним предузећима која воде у ланцу и важним предузећима која пружају подршку у индустријском ланцу, обезбедити финансијска решења за стабилно пословање предузећа која су више погођена спољним факторима и подржати приватна предузећа да активно учествују у изградњи независних и контролисанo контролисаних индустријских ланаца. Унапредити политике кредитирања за спајања и аквизиције, подржати предузећа која воде у ланцу да се фокусирају на узводне и низводне делове индустријског ланца како би спроводила инвестиције у „пуњење ланца“ и „продужавање ланца“, и покренути координисани развој целог индустријског ланца. Подржати рударске компаније да убрзају повећање резерви и производњу важних минерала и побољшају капацитет гарантовања снабдевања стратешким ресурсима, уз претпоставку поштовања националних индустријских политика. Вођени индустријском потражњом, побољшати систем фјучерс производа и промовисати стабилност снабдевања и цена робе у великим количинама.
3.Подржите убрзану изградњу модерног индустријског система
(4) Оптимизација финансијских услуга за традиционалну производњу и промоција индустријске трансформације и надоградње. Усмеравање банака ка оптимизацији кредитних политика заснованих на принципу подршке и контроле, и повећање финансијске подршке за врхунски, интелигентни и зелени развој традиционалне производње, као и за предузећа да повећају разноврсност производа, побољшају квалитет и створе брендове. Јачање диверзификоване финансијске подршке за дигиталну трансформацију производне индустрије, посебно за мала и средња предузећа и пружаоце услуга дигиталне трансформације. Искористити двоструке функције финансирања и финансирања робе у финансијском лизингу како би се подржала предузећа у дигиталној трансформацији производне опреме, надоградњи и замени интелигентне опреме и софтвера, набавци зелене и еколошки прихватљиве опреме и примени сигурносне и опреме за хитне случајеве. Промовисање секјуритизације имовине дужничког лизинга у производњи. Јачање иновација обвезничких производа како би се подржала технолошка трансформација и надоградња, изградња паметних фабрика и дигитална трансформација малих и средњих предузећа. Подршка компанијама које котирају на берзи у интеграцији и надоградњи индустрије кроз свеобухватне котације, приватне пласмане и аквизиције имовине. Подстаћи осигуравајуће компаније да активно развијају различите врсте пословања технолошког осигурања како би се обезбедила заштита од ризика за трансформацију и унапређење производне индустрије и безбедност података предузећа.
(5) Побољшати квалитет и ефикасност финансирања науке и технологије, подржавајући раст и развој индустрија у настајању и перспективни распоред будућих индустрија. Подршка финансијским институцијама у развоју диверзификованих модела финансијских услуга за науку и технологију у стилу релеја, проширити кредите за науку и технологију и повећати инвестиционе и осигуравајуће напоре у обвезницама за иновације у науци и технологији. Промовисати коришћење резултата евалуације за специјализовани, специјализовани и иновативни развој малих и средњих предузећа и ојачати услуге финансирања и побољшања кредитног рејтинга. У потпуности имплементирати „Систем иновационих поена“ и стандардизовати развој кредита за залог интелектуалне својине и других пословања. Подршка квалификованим предузећима у индустријама у настајању, као што су информационе технологије следеће генерације, основни и индустријски софтвер, интелигентна (повезана) возила, нова енергија, нови материјали, врхунска опрема, просторно-временске информације, комерцијални ваздухопловни сектор, биомедицина и безбедност мрежа и података ради прикупљања средстава на вишеслојним тржиштима капитала. Промовисати реформе на страни инвестиција, побољшати дугорочну процену инвестиционих институција и подстаћи дугорочне фондове као што су владини инвестициони фондови, фондови државних предузећа и осигуравајућа друштва како би се убрзао распоред будућих индустрија, фокусирајући се на будућу производњу, будуће информације, будуће материјале, будућу енергију, будући простор и будуће здравље, уз истовремено осигуравање да су ризици управљиви.
(6) Искористити покретачку улогу зелених финансија за подршку зеленом, нискоугљеничном и циркуларном развоју индустрија. Убрзати развој система финансијских стандарда који подржава зелену и нискоугљеничну трансформацију високоугљеничних индустрија. Ојачати примену диверзификованих зелених финансијских инструмената као што су зелени кредити и зелене обвезнице у зеленој и нискоугљеничној трансформацији производне индустрије. Придржавати се принципа „прво успостављање, па демонтажа“ и подстаћи банке да подрже пројекте и предузећа у високоугљеничним индустријама који су у складу са правцем унапређења зелене и нискоугљеничне технологије и политика замене капацитета. Унапредити механизме подстицаја и ограничења за зелене финансије, подстаћи финансијске институције да развијају финансијске производе који подржавају зелену производњу, повећати инвестиције у заштиту животне средине, уштеду енергије, уштеду воде, чисту производњу, свеобухватно коришћење ресурса, зелену производњу и нискоугљенични развој, и подржати зелену и нискоугљеничну трансформацију и модернизацију зелених фабрика.
(7) Јачати дигитално финансијско оснаживање и промовисати дубоку интеграцију дигиталне економије и реалне економије. Подржаће финансијске институције у коришћењу технологија као што су велики подаци, блокчејн и вештачка интелигенција како би се поједноставиле пословне процедуре и побољшала ефикасност у пружању услуга производној индустрији, посебно малим и средњим предузећима. Ојачати средњорочну и дугорочну кредитну подршку за развој дигиталне инфраструктуре, укључујући 5G, индустријски интернет и центре за податке и рачунарство. Активно користити финансијски лизинг, инвестиционе фондове за некретнине и секјуритизацију имовине како би се проширили извори финансирања за развој дигиталне инфраструктуре. Промовисати развој дигиталних платформи за индустријске финансијске услуге од стране банака. Фокусирати се на кључне ланце производне индустрије, ојачати агрегацију сценарија, интеграцију екосистема, прикупљање информација, верификацију података, процену и одређивање цена, као и иновације производа како би се постигле финансијске услуге „на једном месту“ као што су поравнање, финансирање и управљање готовином. Уредно унапредити развој националне платформе за размену кредитних информација за проток капитала малих, средњих и микро предузећа, оптимизовати кредитне информације за кориснике који први пут узимају кредит и побољшати доступност финансирања за мала, средња и микро предузећа у производној индустрији. Подстаћи финансијске институције да сарађују са Кинеском мрежом за услуге малих и средњих предузећа како би се обезбедиле погодне услуге „финансирања“ за мала и средња предузећа.
(8) Продубити финансијске услуге за индустријске ланце и промовисати интеграцију ланаца капитала и индустријских ланаца. Финансијске институције се подстичу да пружају услуге потраживања, залиха, складишних записа и финансирања поруџбина малим и средњим предузећима (МСП) дуж ланца снабдевања на основу „кредита података“ и „кредита објеката“, користећи велике податке и специфичне сценарије. Искористити кредитне информације о новчаним токовима МСП како би се истражили „де-језгро“ модели ланца снабдевања који су независни од кредита основних предузећа. Подршка агенцијама за извештавање о корпоративним кредитима у интеграцији и повезивању података из великих производних предузећа, компанија за складиштење и логистику и других ентитета индустријског ланца, пружајући банкама информације о статусу предузећа дуж ланца снабдевања, трансакцијама снабдевања и маркетинга и потврди права на рачуну. Побољшати пословне и техничке стандарде за надзор финансирања залиха (складишних записа) у складиштима, подржати развој висококвалитетних интелигентних платформи за надзор складишта и проширити онлајн моделе финансирања залиха (складишних записа). Продубити развој и примену платформи за обрачун ланца снабдевања и јединственог система регистрације и објављивања за финансирање покретне имовине, и побољшати квалитет услуга и ефикасност платформи за финансирање потраживања. Искористити професионалне предности и технолошке могућности финансијских институција у области чувања фондова, повезивања и финансијског управљања како би се промовисала интеграција малих и средњих предузећа у екосистем развоја индустријског ланца.
4.Подржавање рационалног распореда индустрија и проширење простора за развој
(9) Повећати флексибилност финансијских услуга за индустријски трансфер и помоћи у оптимизацији регионалног распореда индустрија. Промовисати финансијске институције да оптимизују распоред финансијских средстава и обезбеде финансијску подршку за трансфер индустрија у квалификоване регионе у централним, западним и североисточним регионима. Промовисати велике банке да оптимизују међурегионалне системе управљања кредитима, ојачати размену информација и координацију услуга између филијала у областима индустријског трансфера и областима пријема, и пружити свеобухватне услуге као што су упаривање пројеката и стратешко консултовање индустријским областима пријема. Ојачати размену јавних података и информација између владиних одељења пријемаца са финансијским институцијама и подржати филијале у областима пријема да пруже кредитну подршку предузећима пријемцима у њиховим почетним фазама оснивања на основу историјских података као што су производња и пословање, финансијски индикатори, тржишна позиција и кредитни записи предузећа која преносе. Побољшати кредите за спајања и аквизиције, кредите за основна средства и услуге синдицираних кредита како би се боље служило моделима трансфера као што су спајања и аквизиције, заједничка улагања и сарадња. Убрзати развој система трансфера технологије и промовисати дубоку интеграцију технолошких и капиталних фактора.
(10) Повећати професионализам финансијских услуга за специјализоване индустрије и подржати развој индустријских кластера. Подстаћи националне банке да оснивају специјализоване филијале. Под претпоставком управљивих ризика, повећати овлашћења локалних филијала за кластере напредне производње, специјализоване индустријске кластере малих и средњих предузећа и иновативне индустријске кластере ради креирања финансијских услуга за специјализоване индустријске кластере. Подстаћи локалне мале и средње банке да развијају кредитне производе прилагођене регионалним индустријским карактеристикама и побољшати професионализам у пружању услуга нишним индустријама. Подстаћи правну и усклађену сарадњу између великих банака и индустријских фондова на националном нивоу у производном сектору како би се пружиле свеобухватне финансијске услуге за кластере напредне производње и специјализоване индустријске кластере малих и средњих предузећа. Подржати фондове ризичног капитала и друге субјекте да успоставе присуство у кластерима. Развити висококвалитетне специјализоване одборе на регионалним тржиштима акција за специјализоване, иновативне и новотарске секторе и ојачати инкубацију, вођење и професионалне услуге за компаније које излазе на берзу.
(11) Повећати погодност прекограничних финансијских услуга и проширити простор за двосмерно отварање и развој на високом нивоу. Оптимизовати понуду финансијских производа и услуга за производњу у спољној трговини. Покренути посебне иницијативе за малим и средњим предузећима која се глобализују. Побољшати олакшавање стања текућих рачуна и плаћања, осигуравајући да предузећа могу безбедно, ефикасно и погодно обављати прекогранична трговинска поравнања. Проширити обим поравнања у RMB за прекограничну трговину како би се боље задовољиле потребе предузећа за спољнотрговинским поравнањима. Промовисати побољшање квалитета и ефикасности политика олакшавања трговинског биланса за висококвалитетна предузећа. Подршка квалификованим предузећима у пилотирању услуга прекограничног обједињавања средстава како би се олакшао координисани трансфер и коришћење домаћих и страних средстава. Даље проширити осигурање извозних кредита и пружање кредита у сектору спољне трговине. Ојачати публицитет и политичку подршку за услуге хеџинга девиза како би се побољшале могућности предузећа која се глобализују. Проширити обим пилот програма за олакшавање прекограничног финансирања за високотехнолошка предузећа, специјализована, иновативна и технолошки заснована мала и средња предузећа. Уредно проширити обим пилот програма за изузеће предузећа са страним улагањем од регистрације за реинвестирање како би се олакшала домаћа капитална улагања од стране предузећа са страним улагањем. Оптимизовати и побољшати пилот програм за квалификованог страног ограниченог партнера (QFLP). Побољшати негативну листу за коришћење прихода од капиталног рачуна како би се побољшала ефикасност предузећа у коришћењу страног капитала.
5.Јачање финансијске подршке за изградњу нових капацитета индустријализације
(12) Унапредити интерне механизме финансијских институција које опслужују производну индустрију. Финансијске институције треба да укључе служење новој индустријализацији у своје дугорочне оперативне стратегије, да брзо прилагоде своје пословање на основу националних потреба развоја и трендова у индустријској трансформацији и надоградњи, и да повећају подршку за средњорочне и дугорочне кредите и кредитне линије за производну индустрију. Банке треба да успоставе посебне кредитне планове за производну индустрију, ојачају гаранције ресурса у областима као што је расподела економског капитала, побољшају изузећа од дужне пажње и механизме подстицаја, и мобилишу особље на терену како би активно служило малим и средњим производним предузећима. Подржати банке у развоју модела за процену кредита прилагођених захтевима развоја нове индустријализације и формулисати диференциране кредитне политике и стандарде приступа на основу карактеристика специфичних индустрија и фаза раста предузећа. Усмерити финансијске институције да се придржавају „два непоколебљива“ принципа, третирају све врсте предузећа једнако и јачају финансијске услуге за приватна производна предузећа.
(13) Јачати координацију и сарадњу различитих финансијских инструмената. Промовисати размену информација и пословну сарадњу између банака, осигуравајућих друштава, друштава за хартије од вредности, фондова, институција за финансијске гаранције и друштава за управљање финансијском имовином, уз спречавање међусобних финансијских ризика и заштиту приватности купаца. Подржати финансијске холдинг компаније у интегрисању различитих финансијских ресурса унутар својих група како би се предузећима пружиле свеобухватне финансијске услуге. Подстаћи осигуравајуће институције, подружнице за управљање банкарском имовином, компаније за финансијски лизинг и компаније за финансијски лизинг да обезбеде дугорочну и стабилну финансијску подршку за развој напредне производње путем акција, обвезница, фондова приватног капитала и финансијског лизинга, под претпоставком контролисаних ризика и комерцијалне сагласности.
(14) Неговати тим интердисциплинарних талената у науци, технологији, индустрији и финансијама. Истражити и унапредити професионални организациони систем за финансијске услуге у области науке и технологије, спроводити заједнички развој талената за различите научно-технолошке паркове и научно-технолошка предузећа и побољшати ниво финансијских услуга у областима где су концентрисани научни и технолошки ресурси, као што су националне високотехнолошке зоне. Подстаћи финансијске институције да регрутују и уводе таленте са професионалним искуством у напредној производњи и сродним областима науке и технологије како би се изградили интердисциплинарни тимови за финансијско управљање и услуге. Подстаћи финансијске институције да распореде финансијске стручњаке у кључна предузећа која чине окосницу индустријског ланца, кластере напредне производње, специјализоване индустријске кластере малих и средњих предузећа, националне зоне високотехнолошког индустријског развоја и нове области на националном нивоу, и редовно их распоређивати у предузећима и парковима. Подржати кључна предузећа, агенције за јавне услуге малих и средњих предузећа, као и управљање индустријским парковима и финансијско особље да размењују и уче са финансијским институцијама и побољшати компатибилност процеса корпоративног финансијског управљања са процесима прегледа банкарских кредита.
6.Ојачати координацију и повезаност између финансијске и индустријске политике
(15) Јачање организационог вођства и координисаних механизама промоције. Народна банка Кине, Министарство индустрије и информационих технологија, Национална комисија за развој и реформе, Министарство финансија, Државна управа за финансијски надзор, Кинеска комисија за регулацију хартија од вредности и Државна управа за девизе ће ојачати размену информација и координацију политика, побољшати доследност у макроекономским политичким оријентацијама и оптимизовати окружење за спровођење политика. Унапредити радни механизам за проширење средњорочног и дугорочног кредитирања производне индустрије, успоставити и побољшати редован механизам за препоруке пројеката за кључне индустрије, искористити улогу националне платформе за индустријско-финансијску сарадњу, континуирано повећавати напоре у промоцији пројеката, усклађивању финансирања и факторској сигурности, и подстаћи финансијске институције да подрже кључна подручја нове индустријализације. Усмеравати финансијске институције да у потпуности сарађују са надлежним органима, индустријским удружењима, кључним универзитетима и основним предузећима како би се створио затворени екосистем финансијске подршке. Ојачати интеграцију политика и стандарда, укључити индустријске стандарде у финансирање и одобравање кредита, преглед котирања и регулаторне процене, и укључити финансијске индикаторе у евалуацију пројеката и развој предузећа.
(16) Ојачати политичке подстицаје и ограничења. Продубити спровођење рефинансирања и субвенција за каматне стопе за научне и технолошке иновације и технолошку трансформацију, ефикасно користити алате монетарне политике као што су алати за подршку смањењу емисије угљеника, рефинансирање малих предузећа и редисконти, како би се подржала кључна подручја нове индустријализације и развој малих и средњих предузећа. Ојачати кључно праћење производних кредита, подстицати банке да спроведу све захтеве политике, континуирано јачати смернице макрокредитне политике и неговати здрав поредак на финансијском тржишту. Побољшати индикаторе евалуације зелених финансија, превазилазећи пуко коришћење скале финансирања индустрија „два врха, један капитал“ као критеријума евалуације.
(17) Унапредити механизме подршке локалним политикама. Локална одељења за индустрију и информационе технологије, развој и реформе, и друга релевантна одељења, заједно са одељењима за финансијско управљање, успоставиће механизам за индивидуално вођење за велике пројекте индустријског финансирања у својим регионима, активно координирајући решавање проблема као што су непотпуни захтеви и информациона асиметрија у финансирању пројеката. Институције за гаранције финансирања које подржавају локалне власти биће подстакнуте да пруже подршку за побољшање кредитног рејтинга квалификованим малим и микро производним предузећима побољшањем механизама за обнављање капитала, јачањем регаранција и компензације ризика и оптимизацијом процене учинка. Национални пилот градови за индустријску и финансијску сарадњу биће подстакнути да ојачају координисане иновације у индустријским, фискалним и финансијским политикама и побољшају механизме као што су компензација ризика и субвенције за камате на кредите. Искористити улогу националне интегрисане мреже платформи за финансијске кредитне услуге како би се подржала финансијска институција у продубљивању развоја и коришћења кредитних информација. Подстицаће се успостављање базе података стручњака из индустрије и базе података за процену иновативних капацитета предузећа како би се пружила интелектуална и информациона подршка за преглед и доношење одлука финансијских институција о кредитима.
(18) Успоставити и побољшати координисани механизам за превенцију и контролу ризика. Успоставити заједнички механизам за процену и рано упозоравање на индустријске и финансијске ризике. Министарство индустрије и информационих технологија, Национална комисија за развој и реформе и друга одељења ће ојачати процене ризика за велике пројекте и кључне индустрије и благовремено делити информације о пројектима и предузећима високог ризика са одељењима за финансијско управљање и финансијским институцијама. Подстаћи финансијске институције да спроводе захтеве националне индустријске политике, ојачати управљање кредитним ризиком и праћење коришћења средстава, спречити ризике арбитраже и злоупотребе и помоћи у спречавању „инволутивне“ конкуренције. Строго спроводити захтеве за класификацију производних кредита како би се тачно одразио профил ризика производних кредита. Подржати банке у повећању њихових напора да реше проблеме са корпоративним ненаплативим кредитима у складу са законом кроз реструктурирање, отписе, трансфере и друга средства.
Народна банка Кине
Министарство индустрије и информационих технологија
Национална комисија за развој и реформе
Министарство финансија
Финансијска регулаторна администрација
Кинеска комисија за регулацију хартија од вредности
Државна управа за девизе
29. јул 2025.
Време објаве: 07.08.2025.